産(chǎn)品中(zhōng)心
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受政策效應遞減影響,目前全國(guó)家電(diàn)下鄉産(chǎn)品銷售有(yǒu)所放緩。當前,研究農村消費者的新(xīn)需求,适時推出擴大農村消費的新(xīn)舉措,進一步挖掘農村消費巨大潛力,成為(wèi)擺在政策設計者面前的一道新(xīn)課題。
實踐證明,家電(diàn)下鄉政策實施4年多(duō)來,收到多(duō)赢的政策效果,極大地調動了農民(mín)的消費積極性,對擴大消費、拉動生産(chǎn)、改善農民(mín)生活發揮了積極作(zuò)用(yòng)。據商(shāng)務(wù)部統計,截至2012年2月底,全國(guó)累計銷售家電(diàn)下鄉産(chǎn)品2.3億台,實現銷售額5378.5億元,發放補貼626.2億元。
然而,由于家電(diàn)是耐用(yòng)消費品,大多(duō)數農民(mín)消費需求得到滿足後,政策效應出現遞減。統計報表顯示,前些年,同比銷量增幅都在兩三倍之間,但在去年,各月的同比增幅均不超過兩倍。去年底,首批開展家電(diàn)下鄉試點的山(shān)東、河南、四川、青島等省市政策到期後,銷售增幅下降更加明顯。
統計顯示,今年2月份,全國(guó)(不包括山(shān)東、河南、四川、青島)家電(diàn)下鄉産(chǎn)品銷售697萬台,增長(cháng)6.4%,銷量增幅已經回落至個位數。“這3年,我家享受家電(diàn)下鄉的補貼政策,添置了冰箱、洗衣機、彩電(diàn)各一台。這些家什少說也得用(yòng)個七八年。目前不會再買新(xīn)的。”甯夏回族自治區(qū)鹽池縣王吾岔村村民(mín)楊金鳳說。
事實上,像楊金鳳一樣,不少農民(mín)基本消費需求初步滿足,對家電(diàn)的需求下降。但在廣大農村,改善型需求仍有(yǒu)潛力,農民(mín)對家電(diàn)下鄉政策的延續和創新(xīn)充滿期盼。
比如,不少農村已不再是騎着自行車(chē)、拉着人力車(chē)下田種地的景象,“開着農用(yòng)車(chē)下地、坐(zuò)着小(xiǎo)轎車(chē)出門”并不鮮見。專家指出,如果再給予一定的補貼政策,農民(mín)的購(gòu)車(chē)需求有(yǒu)可(kě)能(néng)被激發。
百姓有(yǒu)期待,政府有(yǒu)回應。商(shāng)務(wù)部在部署今年擴大消費重點措施時提出,今年将着力擴大城鄉居民(mín)消費,完善促進居民(mín)消費的政策;總結家電(diàn)下鄉和以舊換新(xīn)經驗,及時研究制定替代接續政策;研究節能(néng)環保産(chǎn)品消費扶持政策,構建資源節約、環境友好的消費模式。
當前,亟須研究并出台新(xīn)的消費品下鄉政策,以擴大農村消費,進而拉動經濟增長(cháng)。據有(yǒu)關部門測算,農村居民(mín)消費每人增加1000元,全國(guó)就能(néng)增加内需9000億元。